≡× МЕНЮ

• Гражданское 
• Договорное 
• Жилищное 
• Земельное 
• Недвижимость

Какие налоговые льготы имеют граждане, подвергшиесявоздействию радиации вследствие катастрофы на чаэс? Льготы на земельный налог чернобыльцам Транспортный налог проживающих в чернобыльской зоне

Авария, произошедшая на атомной электростанции, расположенной в городе Чернобыль, навсегда изменила территорию, на которой был расположен объект. Она нанесла неповторимый вред земле и погубила многих людей.

Радиация распространилась на обширной области, которая по настоящее время условно разделена на четыре части :

1. Самый сильный уровень заражения фиксируется на площадях, расположенных непосредственно вокруг станции. Они получили название «область отчуждения» . Действующими нормами законодательства запрещена эксплуатация данных земель и проведение хозяйственной деятельности на них. Люди были эвакуированы из этой области.
2. Территория, которую покинуло население до момента понижения фона в пределах допустимой нормы, считается областью отселения.
3. Последние две области : зона проживания людей, имеющих право на отселение и зона проживания, дающая право на определенные льготы, имеют не такой высокий радиационный фон, как область отчуждения и отселения. На некоторой их части осуществляется постоянный контроль состояния населения, проводятся здравоохранительные мероприятия.

Лица, которых коснулись последствия взрыва, находятся под социальной и финансовой защитой государства, согласно , статус «чернобылец» может быть присвоен следующим категориям граждан:

1. Лица, имеющие , причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
   • граждане, командированные для ликвидации аварии;
   • служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
   • эвакуированные жители отчужденной территории;
   • лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
   • граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
   • жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
   • работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
2. Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.

Льготы жертвам взрыва

Федеральные законы предполагают право жертв аварии в Чернобыле на льготы в различных областях. Им положены такие привилегии:

1. Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
2. Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
3. Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
4. Наличие привилегии при . Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
5. Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
6. При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
7. Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
8. Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
9. Получение мест в пансионатах и домах для , инвалидов и .
10. в более раннем возрасте .

Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .

Удостоверение чернобыльца является основанием для назначения гражданину соответствующего пособия. Оно заключается в следующих выплатах:

1. Перевод на другое место работы со снижением заработной платы сопровождается предоставлением компенсации до прежней суммы.
2. При нетрудоспособности предоставляется содержание, размер которого равен среднему заработку гражданина. Это позволяет вернуть прежний уровень жизни, несмотря на утраченное здоровье.
3. Каждый месяц гражданам данной категории с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, выплачивается фиксированная сумма, равная тремстам рублям .
4. Существует и денежная поддержка граждан, имеющих инвалидность. Она зависит от группы – 1, 2 и 3, а в 2019 году получила новые значения : одна тысяча рублей, две тысячи 500 рублей и пять тысяч рублей соответственно.

Компенсация стоимости жилья, имущества и прочих ценностей, которых семья лишилась в результате переселения с зараженной области .

Члены семьи чернобыльцев: жены, дети и другие родственники тоже не остались без внимания государства. На них распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом. Какие именно, указано в списке:

1. Оплата половины стоимости коммунальных услуг.
2. Увольнение с работы в самую последнюю очередь.
3. Улучшения условий проживания.

Льготы вдовам чернобыльцев и другим родственников, которых данная категория граждан взяла на иждивение, заключаются в выплате содержания, назначаемого в случае потери кормильца.

Порядок оформления льгот

Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате Чернобыльского взрыва, начинается с посещения органа социальной защиты населения. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса – удостоверение.

Перечень документов, предоставляемых в ответственную организацию:

• удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
• члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
• подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.

После получения удостоверения можно обращаться в органы, ответственные за конкретные аспекты: жилье, надел, оплату коммунальных услуг.

Пример по оформлению льгот

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию . Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год . Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года , но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет .

Заключение

Ликвидаторы последствий взрыва в Чернобыле, жители территории, подвергшейся воздействию смертельного излучения, все, кого коснулась радиация, навсегда утратили возможность жить в привычном ритме, потеряли часть своего здоровья. Государство заботится о таких гражданах несколькими способами:

1. Предоставление льгот и других социальных услуг и гарантий.
2. Финансовая поддержка.
3. Содержание родственников и членов семей.

Все эти меры помогают в какой-то степени компенсировать потери данной категории населения и помогают им обустроить свой быт.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению льгот жертвам Чернобыля

Вопрос: Мне присвоен статус чернобыльца. Имею ли я право на получение льготы в области таможенных перевозок?

Ответ: Такого права у вас нет. В нормативном документе № 1244-1 данный вид государственной поддержки не предусмотрен.

Согласно принятому правительством законопроекту были усложнены условия получения льгот данной категорией граждан. К новым критериям относятся: постоянное проживание граждан на загрязненных территориях 1 год (зона отселения), 3 года (зона с правом на отселение), 4 года (зона с льготным социально-экономическим статусом) непосредственно перед предоставлением льгот.

Права чернобыльцев

Приведём перечень чернобыльских льгот . Если вы относитесь к льготной категории, то:

• имеете право на ;
• платите только половину и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, отопление);
• можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
• при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
• льготы при поступлении в ВУЗ;
• во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
• вам будут компенсированы расходы на проезд к или профилакторию;
• вам в первую очередь выделят землю для строительства;
• медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
• могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
• на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
• ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
• вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
• на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
• у вас будет дополнительный отпуск.

Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2005 года).

Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.

Перечень предоставляемых льгот в 2018 году

Льготы чернобыльцам в 2018 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.

Отдельной строкой идут инвалиды. Инвалид 1 группы раз в месяц получает компенсацию размером 5000 рублей, инвалид 2 группы – 2500 рублей, третьей – 1000 рублей.

Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2018 году ? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.

Льготы детям чернобыльцев

Для получения льгот на ребенка необходимо подтвердить родственную связь с гражданами, которые пострадали от Чернобыльской аварии. Для этого представляют следующие документы:

• свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
• справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
• справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Не исключено, что социальная служба потребует и другие бумаги. К примеру, свидетельство о смерти родственника, если последний погиб или умер. Льготникам выдают удостоверение.

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1 ).

Льготы детям чернобыльцев (категория несовершеннолетних):

• ежемесячное пособие в размере 300 рублей (платится до наступления 14-летнего возраста) и порядка 800 рублей (до 18 лет);
• при поступлении в ВУЗ такие абитуриенты проходят вне очереди;
• инвалиды-иждивенцы, у которых погиб кормилец из-за аварии на ЧАЭС, получают ежемесячные компенсации в размере порядка 20 000 рублей ;
• дети, которые стали инвалидами вследствие катастрофы, также обеспечиваются государством;
• компенсации на похороны чернобыльцев.

Льготы детям чернобыльцев после 18 лет подразумевают следующее:

• обладание правом на улучшение жилищных условий; возможность вне очереди получить место в детском саду для внука или ребенка чернобыльца;
• скидки на оплату коммунальных услуг и жилой площади;
• родственников чернобыльцев на работе увольняют в последнюю очередь.

Льготы для родственников чернобыльцев

Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.

Если вдова и другие родственники находились на иждивении ликвидатора, то после его смерти они будут получать выплаты по потере кормильца.

На членов семей чернобыльцев распространяется право на внеочередное улучшение жилищных условий. С работы их могут уволить только в последнюю очередь. Их дети и внуки получат места в детских садах без очереди.

Порядок оформления льгот

В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца ». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).

Список документов

В соцзащиту вы обязаны представить следующие документы:

• паспорт (для детей свидетельство о рождении);
• документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
• в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.

Чернобыльские льготы в других странах

Украина . Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.

В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.

В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.

Заключение

1. К категории чернобыльцев относят ликвидаторов, проживающих в загрязненных областях, а также членов их семей, получивших заболевания в связи с аварией.
2. Чернобыльцы имеют широкий перечень льгот.
3. В их число входит право на досрочную пенсию.
4. Регионы могут устанавливать дополнительные льготы.
5. Документом, подтверждающим статус, является удостоверение Чернобыльца.
6. Жертвам аварии положены ежемесячные выплаты.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по чернобыльским льготам

Вопрос: Добрый вечер. Меня зовут Ирина, мне 53 года. Я отношусь к категории граждан, которые считаются чернобыльцами. Скажите, могу ли я выйти на пенсию раньше положенного срока?

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Вы имеете право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного срока, т.е. такая возможность появилась у Вас еще 3 года назад. Если же Вы имеете группу инвалидности, то стать пенсионером Вы могли еще в 45 лет. Но стоит помнить о нюансах: недостаточно просто принадлежать к категории чернобыльцев, Ваш трудовой стаж должен быть не меньше 5 лет.

Вопрос: Доброго времени суток. Я являюсь ликвидатором последствий на ЧАЭС. Недавно услышал от знакомых, что мне положены . Так ли это? И на какие льготы я могу рассчитывать? Иван.

Ответ: Здравствуйте, Иван. В Законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указаны все льготы, на которое Вы имеете право. К большому сожалению, таможенных льгот среди них нет.

Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.

Нормы российского законодательства

Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.

Перечень загрязненных зон:

Зона:	Характеристика
Отчуждения	На данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ.
Отселения	В районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения
С правом на отселение	Разрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ.
Со льготным экономическим статусом	Территории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения

Внимание: во всех зонах ведется постоянный мониторинг уровня радиации. По результатам принимается решение об изменении категории отдельных районов и переводе в иную зону (с большей или меньшей опасностью для здоровья людей).

Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:

• в Беларуси;
• на Украине;
• в Казахстане.

Внимание: статус чернобыльца дает право на получение преференций в рамках Трудового кодекса (ТК) РФ. Скачать для просмотра и печати:

Кому предоставляется статус чернобыльца

Льготное удостоверение полагается всем пострадавшим вследствие ядерной катастрофы. Таких граждан много. И отличаются они:

• условиями получения поражения;
• степенью развития недуга.

Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.

Полный перечень чернобыльцев на 2019-2020 год:

• люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
• специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
• граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
• получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
• доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
• проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.

Внимание: льготный статус полагается:

• гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
• военным и сотрудникам МЧС;
• врачам и иным специалистам.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень преференций для чернобыльцев

В рамках федерального законодательства владельцам чернобыльского удостоверения предоставляются привилегии, описанные в таблице ниже.

Вид льготы	Размер
Скидка на коммунальные платежи: электроэнергию; водоснабжение (горячее и холодное); водоотведение; содержание жилья по социальному найму; вывоз мусора	50%
Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением)	50%
Право на вступление в жилищный кооператив или товарищество	Вне общей очереди
Преимущественное право оставления на службу при сокращении	Согласно Трудовому кодексу
Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска
Первоочередное трудоустройство при смене места жительства	При наличии соответствующей вакансии
Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебными	При необходимости
Привилегии, связанные с восстановлением здоровья	В лечебных и фармакологических учреждениях
Помещение в дома престарелых	Без очереди
Пенсионные преференции	Снижение возраста оформления содержания по старости

Для сведения: каждый регион включает в социальную программу собственные льготы для пострадавших от радиации.

Льготные выплаты

В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:

Вид денежной преференции	Размер (руб.)
По месту работы
Пособие при переводе на иное место службы в связи с изменениями в состоянии здоровья	Рассчитывается от оклада
По временной трудоспособности	100% от среднего заработка за предшествующий период
Дополнительный оплачиваемый отпуск Детям, рожденным до 01.04.19867	До 14 дней С 7 до 14 дней
В адрес эвакуированных из зоны отчуждения
Ежемесячно на оздоровление	260,0
Компенсация затрат на переезд (на человека)	1 120,0
Компенсационные выплаты за потерю ценного имущества: домовладений; утраченного урожая; зараженных сельскохозяйственных животных	Рассчитывается по особой формуле
Инвалидам-чернобыльцам доплата
1 группы	16 338,0
2 группы	8 169,0
3 группы	2 367,0
Льготная пенсия по инвалидности
1 группы	23 845,45
2 группы	11 922,73
3 группы	5 961,36

Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников

В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.

Вид льготы	Размер (руб.)
На каждого несовершеннолетнего
До 14 лет	300,0
С 14 до 18	800,0
Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС	20 000,0
Ребенку-инвалиду	Соответствующее пенсионное содержание
Компенсация на похороны	Устанавливается правительственным постановлением
На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва)	781,4
После совершеннолетия
Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах
Скидка на оплату коммунальных услуг	50%
Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника)	Без очереди
Преференции, установленные в Трудовом кодексе	Кроме дополнительного отпуска
Другим родственникам
Сохранение скидки на оплату ЖКХ	50%
Преимущественное предоставление места в домах престарелых
Пенсия по утрате кормильца	Установлен соответствующим законом

Где можно получить льготы

Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности. Особые выплаты начисляют и выдают:

• органы соцзащиты;
• Пенсионный фонд;
• работодатели (отпускные, больничные и другое).

Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:

1. Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
2. Предоставление вне очереди мест:
   • в дошкольных образовательных учреждениях;
   • в домах для престарелых.
3. Выделение оздоровительных путевок и другое.

Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.

Правила получения удостоверения

Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право. Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:

1. Собрать документы, подтверждающие:
   • личность:
     • паспорт;
     • свидетельство о рождении ребенка;
   • льготную категорию:
     • справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
     • подтверждение участия в ликвидации;
     • справку об инвалидности;
     • бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
     • иное.
2. Написать заявление в соцзащиту:
   • придя лично в отделение по территориальному признаку;
   • в многофункциональном центре;
   • через портал Госуслуг.

Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.

Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.

Поддержка пострадавших в иных странах

На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:

• пораженные облучением люди разделены на категории;
• инвалиды получают пенсию;
• иные граждане - компенсации.

Для сведения: в связи с бюджетным кризисом в стране, длящемся не первый год, выплаты вряд ли будут увеличиваться.

В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.

В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:

• на предоставление жилья;
• медобслуживание на льготных условиях;
• налоговый вычет и иные социальные гарантии.

Скачать для просмотра и печати:

Право на социальную поддержку, в том числе в виде налоговых льгот, имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Справка. Чернобыльцы

К чернобыльцам относятся (ст. 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1):

1) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности;

3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 — 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 — 1990 гг. в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 — 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 — 1990 гг. службу в зоне отчуждения;

5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;

8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;

10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);

11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы;

12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Налоговые льготы, право на которые имеют чернобыльцы, можно разделить в зависимости от вида налога:

• по земельному налогу;
• налогу на имущество физических лиц;
• транспортному налогу;
• НДФЛ.

Льготы по земельному налогу

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вправе уменьшить налоговую базу по налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб. в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (п. 2 ст. 387 , пп. 5 п. 5 ст. 391 НК РФ).

Дополнительные льготы по земельному налогу могут устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения) (абз. 2 п. 2 ст. 387 НК РФ).

Пример. Льготы по земельному налогу, установленные в г. Москве

Для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в г. Москве льгота по земельному налогу предоставляется в виде дополнительного уменьшения (помимо федеральных льгот) налоговой базы на 1 млн руб. (п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 N 74).

Льготы по налогу на имущество физических лиц

Чернобыльцам предоставляется льгота по налогу на имущество в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, выбранного гражданином, вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (п. п. 1 , 3 ст. 407 НК РФ).

Дополнительные льготы по налогу на имущество физических лиц могут также устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения) (абз. 2 п. 2 ст. 399 НК РФ).

Льготы по транспортному налогу

На уровне федерального законодательства льготы по данному налогу для чернобыльцев не предусмотрены. Однако если пострадавший в ЧАЭС является инвалидом, то принадлежащий ему легковой автомобиль не будет признаваться объектом налогообложения, если данный автомобиль (пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ):

• специально оборудован для использования инвалидами или
• получен через органы социальной защиты населения и имеет мощность двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт).

Льгота может быть также предусмотрена региональным законодательством, которым утверждается перечень льготников. Например, в г. Москве не уплачивать транспортный налог можно с одного зарегистрированного на чернобыльца транспортного средства мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт). Указанная льгота не предоставляется в отношении водных и воздушных транспортных средств, а также снегоходов и мотосаней (п. 3 ст. 12 , п. 3 ст. 14 , ст. 356 НК РФ; п. 11 ч. 1 , ч. 3 , 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

Льготы по НДФЛ

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации на ЧАЭС, имеют право на получение стандартных налоговых вычетов (500 руб. или 3 000 руб. в месяц) (п. 3 ст. 210 , пп. 1 , 2 п. 1 ст. 218 , п. 1 ст. 224 НК РФ).

Если гражданин имеет право на стандартные вычеты по нескольким основаниям, например является одновременно чернобыльцем и Героем РФ, то ему будет предоставлен максимальный вычет. Суммировать вычеты и использовать их одновременно нельзя (абз. 1 п. 2 ст. 218 НК РФ).

Справка. Стандартный налоговый вычет

Стандартный налоговый вычет, в зависимости от категории граждан, предоставляется в следующих размерах (пп. 1 и 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Вычет в размере 3 000 руб. предоставляется:

— гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

— гражданам, получившим инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из числа лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных), военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации указанных лиц и выполняемых ими работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения, лиц, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон, лиц, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего со дня проведения операции по трансплантации костного мозга и времени развития у этих лиц в этой связи инвалидности;

— гражданам, принимавшим в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);

— военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, а также военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая взлетно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполняемых ими работ;

— гражданам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, в том числе гражданам, уволенным с военной службы, проходившим в 1986 — 1987 гг. службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС.

Вычет в размере 500 руб. предоставляется:

— младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы радиационного облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и являющихся источником ионизирующих излучений;

— рабочим и служащим, а также бывшим военнослужащим и уволившимся со службы лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, получившим профессиональные заболевания, связанные с радиационным воздействием на работах в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;

— гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития.

Порядок оформления льготы по налогам

Для получения льгот следует самостоятельно представить заявление и необходимые документы, подтверждающие право на налоговую льготу, в налоговые органы по месту нахождения зарегистрированных объектов недвижимого имущества и (или) земельного участка и (или) транспортного средства (например, удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006)).

Порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения).

Примечание. Подробную информацию об установленных налоговых льготах в конкретном регионе можно узнать, воспользовавшись информационным ресурсом «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам» раздела «Электронные сервисы» интернет-сайта ФНС России.

По конкретным вопросам о порядке предоставления налоговых льгот следует обращаться в представительный орган муниципального образования либо в налоговый орган по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) земельного участка и (или) транспортного средства.

Оплата транспортного налога происходит в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и региональными законодательными актами. Именно эти два документа влияют на сумму транспортного налога, так как устанавливают ставки и порядок исчисления и на список льготников, имеющих право полностью или частично не оплачивать данный вид налога.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Одной из категорий льготников во многих областях России являются люди, находившиеся в непосредственной близости к Чернобыльской АС в 1986 году или принимавшие непосредственное участие в ликвидации страшнейшей аварии.

Какие регионы входят в зараженную зону

Чернобыльская зона постоянно контролируется органами власти и здравоохранения. До сих находится в некоторых ее областях небезопасно.

В настоящее время Чернобыльская зона состоит из определенных частей 14 областей России (4343 различных населенных пунктов):

• Брянской. Здесь преимущественно расположены зоны отчуждения и отселения;
• Калужской. Определяется как зона проживания, но граждане имеют право на переселение;
• Орловской;
• Тульской;
• Белгородской;
• Воронежской;
• Курской;
• Ленинградской (Волосовский и Кингисеппский районы);
• Липецкой;
• Пензенской;
• Рязанской;
• Тамбовской;
• Ульяновской
• Республики Мордовия.

Более полный список районов и населенных пунктов является приложением к .

Наиболее пострадавшими считаются Брянская и Калужская области. В этих регионах ведется постоянный мониторинг радиации.

Вся Чернобыльская зона разделена на малые подзоны:

• отчуждения, где по настоящее время запрещено проживать и работать. Однако некоторые граждане пренебрегают рекомендациями специальных служб;
• отселения. Специализированная зона, в которой нельзя проживать, но можно находиться кратковременно, например, для осуществления какой-либо деятельности;
• проживания с правом на переселение. Зона, в которой возможно постоянное проживание, но лица, желающие ее покинуть, имеют на это полное право, причем при содействии государственных властей;
• проживания с льготным статусом. Постоянно жить в зоне возможно, но из-за постоянного воздействия радиации люди имеют некоторое льготы.

Кто относится к данной категории граждан

Список лиц, принимавших участие в уничтожении последствий аварии и находившихся в момент трагедии на близлежащей к станции территории достаточно большой.

• люди, получившие различные заболевания (в том числе и лучевую болезнь) в результате воздействия радиации при катастрофе или ликвидируя ее последствия;
• лица, ставшие инвалидами впоследствии нахождения в Чернобыльской зоне радиации, включая военных, гражданских и лиц, ставших инвалидами в результате оказания помощи пострадавшим в других регионах;
• граждане (военные, медперсонал, гражданские), ликвидировавшие последствия катастрофы, помогающие эвакуации людей, животных и принимающие участие в иных работах в период с момента аварии до 1990 года. К этой же категории относятся военнослужащие, проходящие армейскую службу в зоне отчуждения в период с 1986 по 1990 года;
• люди, работающие в зоне отчуждения, после трагедии;
• эвакуированные люди (сюда включаются и дети, находящиеся на момент катастрофы в утробе матери) и граждане, добровольно покинувшие Чернобыльскую зону начиная с 1986 года;
• лица, постоянно проживающие или работающие в зонах проживания, отселения, проживания с льготным статусом, включая сотрудников различных служб (полиции, пожарных и так далее).

Уточнить информацию и ознакомиться с более полными определениями лиц чернобыльцев можно по размещенной выше ссылке. Описанию граждан отведена статья 13 указанного закона.

Так же в документе можно подробно ознакомиться и с иными мерами поддержки, оказываемыми людям рассматриваемой категории.

Льготы на транспортный налог для чернобыльцев по регионам

Какие же льготы предоставлены по транспортному налогу для чернобыльцев правительствами различных регионов:

Название региона	Льгота
Москва	100% на авто мощностью до 200 л.с.
Брянская область	100% на автотранспортное средство, мощность которого до 100 л.с. и мотоцикл до 40 л.с.
Ленинградская область	100%
Санкт-Петербург	100% на автомобиль с мощностью двигателя до 150 л.с. или выпущенное более 15 лет назад
Калужская область	100% на ТС с мощностью до 150 л.с., но в случае отсутствия недоимки по иным имущественным налогам
Ярославская область	100%, но только в отношении одного автомобиля мощностью до 100 л.с. Или любого иного транспортного средства из расчета указанной суммы
Крым	100% на один автомобиль с мотором менее 150 л.с.
Мордовия	Льгот не предусмотрено
Тульская область	100% на одно транспортное средство
Ульяновская область	100% на один транспорт мощностью менее 100 л.с.
Белгородская область	Льгот нет
Рязанская область	Льгот не предусмотрено
Пензенская область	Нет
Орловская область	100% на один вид техники
Тамбовская область	100% на одно ТС мощность двигателя которого находится до 150 л.с.
Московская область	100% в отношении легкового автомобиля мощностью менее 150 л.с. или мотоцикла до 50 л.с.
Карелия	50%
Татарстан	100% на одно ТС
Чеченская республика	100% по выбору на один автомобиль
Краснодарский край	100% на выбор на одно ТС: Авто менее 150 л.с.; Мотоцикл до 35 л.с.; Лодка до 20 л.с.
Волгоградская область	100% на одно транспортное средство с мощностью не выше 100 л.с.

Таким образом, льготы по транспортному налогу в регионах различны и определяются местными транспортными законами.

Узнать о наличии льгот в конкретном регионе можно на региональном сайте ФНС или в любом отделении налоговой инспекции.

Как подать заявление

Воспользоваться льготой по транспортному налогу можно только после личного обращения в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика (в некоторых ситуациях допускается подача заявления через Почту России ценным письмом или онлайн, при наличии личной электронной подписи).

В заявлении требуется указать:

• информацию о налогоплательщике;
• основание для получения льготы;
• дату подачи и личную подпись.

Какие нужны документы

К заявлению необходимо приложить:

• личный паспорт;
• копия ПТС автомобиля или иного транспортного документа, на которое предполагается получение льготы;
• ИНН налогоплательщика и копия этого документа;
• удостоверение чернобыльца установленной формы (). Согласно этому документу бланк удостоверения выглядит следующим образом:

По требованию сотрудников налоговой службы могут потребоваться и иные документы, способные подтвердить те или иные аспекты.

Порядок оформления льготы

Порядок оформления во всех регионах России примерно одинаков.

Например, процедура оформления льготы по транспортному налогу для чернобыльцев в Москве следующая:

• в первую очередь необходимо получить удостоверение соответствующего образца (если такового еще нет в наличии). Выдача документов производится органами исполнительной власти, если человек был военнообязанным или органами соцзащиты;

Для получения удостоверения необходимо написать заявление и приложить к нему документы, утверждающие взаимосвязь с Чернобыльской зоной. Это могут быть справки о проживании, прохождении воинской службы, удостоверение работников и так далее. Уполномоченными органами проводится проверка всех фактов и только после этого выдается удостоверение.

• с подготовленными документами подается заявление в налоговую инспекцию на право получения льготы. Как заполнить заявление и какая информация в нем должна присутствовать рассказано выше;
• налоговой проверяется поступившая информация и принимается решение о предоставлении льготы или выдается обоснованный отказ, о чем в любом случае сообщается заявителю.

Перерасчет транспортного налога может быть осуществлен с момента возникновения права на льготу, но не более чем за три отчетных периода. Ранее уплаченные суммы по налогу могут быть возвращены налогоплательщику.

Удостоверение чернобыльца является бессрочным документом. Повторное оформление льготы требуется только в ситуации, когда меняется объект налогообложения.

То есть:

• при продаже и покупке нового авто;
• при необходимости получить льготу на иное транспортное средство, если таковое предусмотрено законодательством региона.

Если по каким-либо причинам налоговая служба отказывает в предоставлении льготы, а право на это у налогоплательщика имеется, то вопрос необходимо решать в арбитражном суде.

Список людей, относящихся к категории чернобыльцев и имеющих право на получение льготы по транспортному налогу в большинстве регионов государства, обширен.

Чтобы уточнить отношение определенной личности к чернобыльцам или получить удостоверение действующего образца требуется лично (возможно по нотариальной доверенности) обратиться в соответствующие органы.